К ведению бухгалтерского учета во всех организациях независимо от форм собственности предъявляют одинаковые требования, регламентированные различными нормативными документами. Перечислим главные из них.
1. Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета, который утверждается организациями на основе плана счетов бухгалтерского учета.
2. Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации, в рублях. Документирование имущества, обязательств и иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бухгалтерской отчетности осуществляется на русском языке.
3. Соблюдение в течение отчетного года принятой учетной политики обязательно для всех организаций. Эта политика, как правило, предусматривает следующие требования: полноту; своевременность; осмотрительность (не допускать скрытых резервов); приоритет содержания над формой (исходить не столько из правовой формы, сколько из экономического содержания фактов); непротиворечивость (равенство данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца); рациональность (рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из специфики деятельности и величины организации).
4. В бухгалтерском учете текущие затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг и затраты, связанные с капитальными и финансовыми вложениями, учитываются раздельно.
5. Имущество, принадлежащее организации на правах собственности учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.
6. Бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, предоставление бухгалтерской отчетности, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, обеспечение в установленных законодательством Российской Федерации случаях проведения обязательного аудита несут руководители организаций.
Главные задачи бухгалтерского учета следующие:
– формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности организации, необходимой для оперативного руководства и управления, а также для ее использования инвесторами, поставщиками, покупателями, кредиторами, финансовыми и налоговыми органами, банками.
– обеспечение информацией, необходимой для контроля за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых, финансовых ресурсов в соответствии с нормами, сметами, нормативами.
– своевременное предупреждение негативных явлений в производственно-финансовой деятельности, выявление и мобилизация внутрипроизводственных резервов и прогнозирование результатов работы организации на текущий период и перспективу [13, С. 33].
Функции бухгалтерского учета:
Контрольная – работники бухгалтерии осуществляют контроль за сохранностью, наличием и движением имущества организации, правильностью и своевременностью расчетов с работниками организации, с бюджетом и налоговыми органами, с поставщиками по поводу расчета с ними за поставленные товароматериальные ценности.
Информационная – бухгалтерский учет является основным источником информации, поставляемой руководителям различного уровня предприятия. На ее основе принимаются управленческие решения. Информация должна быть объективной и оперативной, достоверной и своевременной.
Обеспечение сохранности имущества – выполнение этой функции зависит от действующей системы учета.
Функция обратной связи – бухгалтерский учет формирует и передает информацию обратной связи, то есть информацию о фактических параметрах объекта управления. Основные компоненты информационной системы обратной связи, применительно к бухгалтерскому учету, можно выразить так:
Информационная система бухгалтерского учета [20, C.441]
Бухгалтерский учет призван обеспечивать все уровни управления организацией информацией о фактическом состоянии управляемого объекта, а также о всех существенных отклонениях от заданных параметров.
Организация бухгалтерского учета – это система построения учетного процесса. Учетный процесс слагается из следующих основных элементов:
1) первичный учет;
2) регистры бухгалтерского учета;
3) документооборот;
4) инвентаризация;
5) отчетность [15, С.28].
Ведение бухгалтерского учета на малом предприятии должно быть строго регламентировано, то есть подчинено определенным правилам. Можно сказать, что существует целый свод правил, по которым ведется бухгалтерский учет. И отступление от этих правил ведет к серьезным ошибкам в бухгалтерской и налоговой отчетности, в определении финансовых результатов деятельности организации, приводит к злоупотреблениям со стороны материально-ответственных лиц и т.п.
Свод правил бухгалтерского учета – это система нормативных документов, рассмотренных выше, которые в зависимости от назначения и статуса можно разделить по уровням, представленным в таблице 1.
Свод правил бухгалтерского учета [21, С.77]
| 1-й уровень | Закон «О бухгалтерском учете»
Гражданский кодекс РФ Федеральные законы по бухгалтерскому учету Указы Президента РФ Постановления Правительства РФ |
| 2-й уровень | Положения по бухгалтерскому учету (стандарты) |
| 3-й уровень | Нормативные документы Минфина России:
— приказы — методические рекомендации (указания) — инструкции — комментарии — письма |
| 4-й уровень | Приказ по учетной политике организации
Другие рабочие документы организации |
Руководители малых предприятий могут в зависимости от объема учетной работы:
– учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
– ввести в штат должность бухгалтера;
– передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
– ввести бухгалтерский учет лично [23, С.47].
Руководитель малого предприятия в части ведения бухгалтерского учета обязан:
– создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета;
– обеспечить выполнение требований главного бухгалтера по вопросам оформления и представления для учета документов и сведений всеми структурными подразделениями и работниками организации, имеющими отношение к учету [18, С.67].
Таким образом, организация бухгалтерского учета на предприятии должна соответствовать законодательным актам первого уровня, нормативным документам второго и третьего уровня. Непосредственный порядок ведения бухгалтерского учета устанавливается организацией исходя из инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета, положений и других нормативных актов, методических указаний по вопросам бухгалтерского учета. Порядок ведения бухгалтерского учета на уровне организации закрепляется в приказе по учетной политике. При этом под учетной политикой организации понимается принятая на предприятии совокупность способов ведения бухгалтерского учета. В данном случае основным документом, которым руководствуется предприятие при формировании учетной политики, является ПБУ 1/2008.
«Учетный процесс на малом предприятии организует главный бухгалтер, который подчиняется непосредственно руководителю организации. При формировании учетной политики главный бухгалтер определяет структуру бухгалтерской службы и уровни подчиненности» [22, С.52].
Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и обязательств организации. Поэтому именно главный бухгалтер разрабатывает систему первичного учета. Он определяет, какими первичными документами должны оформляться все хозяйственные операции, которые осуществляются в данной организации. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Главному бухгалтеру организации запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству или нарушают договорную и финансовую дисциплину. О таких документах главный бухгалтер письменно сообщает руководителю организации. Если руководитель издает распоряжение о принятии указанных документов к учету, то главный бухгалтер исполняет это распоряжение. При этом всю полноту ответственности за незаконность совершенных операций несет руководитель.
Каждая хозяйственная операция должна оформляться первичным документом, только в таком случае она принимается к бухгалтерскому учету. Первичный документ составляется в момент совершения операции или сразу после ее окончания. Учесть операцию значит сделать бухгалтерскую проводку, то есть отразить операцию на счетах бухгалтерского учета. Причем эти счета берутся из рабочего плана счетов, который разрабатывается главным бухгалтером в учетной политике организации.
Регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах. Главный бухгалтер решает, по какой форме и на каких носителях (бумажных или машинных) будет вестись бухгалтерский учет в организации.
В соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» в планах счетов бухгалтерского учета, других нормативных актах и методических указаниях должна предусматриваться упрощенная система бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. аналогичная норма содержится в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предусматривающего возможность применения упрощенной системы ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности.
Согласно Типовым рекомендациям по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, упрощенная форма бухгалтерского учета малым предприятием может вестись по:
– простой форме бухгалтерского учета (без использования регистров бухгалтерского учета имущества малого предприятия);
– форме бухгалтерского учета с использованием регистров бухгалтерского учета имущества малого предприятия [12].
При простой форме бухгалтерского учета малые предприятия, совершающие незначительное количество хозяйственных операций, как правило, не более тридцати в месяц, не осуществляющие производства продукции и работ, связанного с большими затратами материальных ресурсов, могут вести учет всех операций путем их регистрации только в Книге учета фактов хозяйственной деятельности по форме № К-1. Книга является регистром аналитического и синтетического учета, на основании которого можно определить наличие имущества и денежных средств, а также их источников у малого предприятия на определенную дату и составить бухгалтерскую отчетность.
Книга является комбинированным регистром бухгалтерского учета, который содержит все применяемые малым предприятием бухгалтерские счета и позволяет вести учет хозяйственных операций на каждом из них. При этом она должна быть достаточно детальной для обоснования содержания соответствующих статей бухгалтерского баланса.
Типовые рекомендации по организации бухучета наряду с Книгой, для учета расчетов по оплате труда с работниками и по налогу на доходы физических лиц с бюджетом требуют ведения также ведомости учета заработной платы по форме № В-8.
Книга может вестись в виде ведомости. Открывать ее удобнее на месяц, при необходимости используя вкладные листы для учета операций по счетам, или в форме журнала, в котором учет операций ведется весь отчетный год. В этом случае Книга должна быть прошнурована и пронумерована. На последней странице записывается число содержащихся в ней страниц, что заверяется подписями руководителя малого предприятия и лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета, а также оттиском печати малого предприятия.
Книга открывается записями сумм остатков на начало отчетного периода (начало деятельности предприятия) по каждому виду имущества, обязательств и иных средств, по которым они имеются.
В графе 3 Книги «Содержание операций» записывается месяц и, в хронологической последовательности отражаются все хозяйственные операции этого месяца.
При этом суммы по каждой операции, зарегистрированной в Книге по графе «Сумма», отражаются методом двойной записи одновременно по графам «Дебет» и «Кредит» счетов учета соответствующих видов имущества и источников их приобретения.
Финансовый результат от реализации продукции (работ, услуг) можно определить как разницу между оборотом, показанным в Книге по графе «Реализация – кредит», и оборотом, отраженным по графе «Реализация – дебет».
При этом выявленный результат следует отразить в Книге отдельной строкой.
По окончании месяца подсчитываются итоговые суммы оборотов по дебету и по кредиту всех счетов учета средств и их источников, которые должны быть равны итогу средств, показанному по графе 4 Книги.
После подсчета итоговых дебетовых и кредитовых оборотов средств и их источников (бухгалтерских счетов) за месяц выводится сальдо по каждому их виду (счету) на 1-е число следующего месяца.
Малое предприятие, осуществляющее производство продукции (работ, услуг), может применять для учета финансово-хозяйственных операций регистры бухгалтерского учета, представляющие собой ведомости, каждая из которых применяется, как правило, для учета операций по одному из используемых бухгалтерских счетов.
Правила заполнения данных ведомостей заключаются в следующем.
Сумма по любой операции записывается одновременно в двух ведомостях: в одной – по дебету счета с указанием номера кредитуемого счета (в графе «Корреспондирующий счет»), в другой – по кредиту корреспондирующего счета с аналогичной записью номера дебетуемого счета. В обеих ведомостях в графах «Содержание операции» на основании форм первичной учетной документации делается запись, отражающая суть совершенной операции, либо даются пояснения, приводятся шифры и т.п.
Как и в общепринятой форме бухгалтерского учета, остатки средств в отдельных ведомостях должны сверяться с соответствующими данными первичных документов, на основании которых были произведены записи (например, кассовые отчеты, выписки банков и др.).
Затем производится обобщение месячных итогов финансово-хозяйственной деятельности малого предприятия, отраженных в ведомостях.
При заполнении ведомостей необходимо помнить о единых правилах, применяемых в отношении всех ведомостей. Обычно в них указывается месяц, в котором они заполняются, а в необходимых случаях – наименование синтетических счетов. В конце месяца после подсчета итога оборотов ведомости подписываются лицами, производившими записи.
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 144н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету» позволил малым предприятиям применять в работе упрощенные правила бухгалтерского учета. Важно, что указанные изменения не распространяются на субъектов малого предпринимательства, являющихся эмитентами публично размещаемых ценных бумаг.
Субъектам малого предпринимательства рассматриваемым приказом предоставлены права:
– не применять ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» и признавать доходы и расходы по договору строительного подряда в соответствии с ПБУ 9/99 и ПБУ 10/99 (включая возможность использования кассового метода учета доходов и расходов);
– не применять ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности»;
– в отношении последующей оценки финансовых вложений, установленных ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений», разрешено проводить только их проверку на обесценение;
– при применении ПБУ 15/2008 «Учет расходов по займам и кредитам» можно не включать расходы по займам в стоимость инвестиционного актива, а признавать их полностью прочими расходами организации;
– предоставлено право отражать в бухгалтерской отчетности последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, перспективно, за исключением случаев, когда иной порядок установлен законодательством РФ и (или) нормативным правовым актом по бухгалтерскому учету;
– предоставлено право исправлять существенную ошибку предшествующего отчетного года, выявленную после утверждения бухгалтерской отчетности за этот год без ретроспективного пересчета в отношении сравнительных показателей начиная с того предшествующего отчетного периода, представленного в бухгалтерской отчетности за текущий отчетный год, в котором была допущена соответствующая ошибка [10].
Кроме того, рассматриваемым приказом уточнены правила признания выручки и расходов так называемым кассовым методом – можно признавать выручку по мере поступления денежных средств от покупателей (заказчиков) при соблюдении следующих установленных ПБУ 9/99 «Доходы организации» условий:
– организация имеет право на получение этой выручки, вытекающее из конкретного договора или подтвержденное иным соответствующим способом;
– сумма выручки может быть определена;
– имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации. Уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации имеется в случае, когда организация получила в оплату актив, либо отсутствует неопределенность в отношении получения актива;
– расходы, которые произведены или будут произведены в связи с этой операцией, могут быть определены.
Соответственно уточнена норма ПБУ 10/99 «Расходы организации» в отношении признания расходов. Если организацией-субъектом малого предпринимательства, за исключением эмитентов публично размещаемых ценных бумаг, принят порядок признания выручки от продажи продукции и товаров не по мере передачи прав владения, пользования и распоряжения на поставленную продукцию, отпущенный товар, выполненную работу, оказанную услугу, а после поступления денежных средств и иной формы оплаты, то и расходы признаются после осуществления погашения задолженности.
Порядок документооборота в организации также определяется главным бухгалтером в учетной политике. «Документооборот – это путь, который проходят документы от момента их выписки до сдачи в архив. В графике документооборота определяется круг лиц, ответственных за оформление документов, указывается порядок, место и время прохождения документа с момента составления до сдачи в архив» [14, С.124].
«Инвентаризация имущества и обязательств организации – это проверка и документальное подтверждение их наличия, состояния и оценки. Инвентаризация обеспечивает достоверность бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности» [19, С.347]. Главный бухгалтер разрабатывает, а руководитель утверждает план проведения инвентаризаций в организации. В плане определяют порядок, формы и сроки проведения плановых и внеплановых инвентаризаций.
Формы бухгалтерской отчетности, как внешней, так и внутренней, также разрабатываются главным бухгалтером и утверждаются в приказе по учетной политике. Кроме того, главный бухгалтер определяет:
– отчетный период, за который составляется та или иная форма отчета;
– объем и сроки представления отчетности внутренним и внешним пользователям;
– круг должностных лиц (внутренних пользователей), которым представляются определенные формы отчета;
– наименования и адреса учреждений (внешних пользователей), которым представляется бухгалтерская отчетность;
– способ представления отчетности (почтой, курьером, телекоммуникационными каналами связи и пр.);
– фамилии работников бухгалтерии, ответственных за составление конкретных форм отчетности [14, С.34].
Также следует отметить, что, согласно Закону «О бухгалтерском учете», ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Организация может не иметь в своем штате главного бухгалтера и специалистов бухгалтерской службы. Она может поручить ведение бухгалтерского учета и составление отчетности сторонним предприятиям или лицам, на которых при этом возлагаются та же ответственность и те же обязанности в области бухгалтерского учета, что и на штатного главного бухгалтера.
Литература
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации
3. Налоговый кодекс Российской Федерации
4. Федеральный закон «О бухгалтерском учете»
5. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ
6. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. №34н
7. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).
8. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008).
9. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкция по его применению.
10. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 08.11.2010 №144н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету»
11. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 №66н «О формах бухгалтерской отчетности»
12. Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. Утверждены Приказом Минфина РФ от 21.12.98 №64н
13. Астахов В.П. Бухгалтерский (финансовый) учет. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2009. – 465 с.
14. Бабаева Ю. А., Петров А. М. Бухгалтерская отчетность. – М.: Издательство «Проспект», 2010. – 648 с.
15. Белобжецкий Н.А. Бухгалтерский учет и внутренний аудит. – М.: Бухгалтерский учет, 2009. – 238 с.
16. Богатая И.Н., Хахонова Н.Н. Бухгалтерский учет. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 482 с.
17. Богатко А.В. Бухгалтерский (финансовый) учет. – М.: Финансы и статистика, 2011. – 582 с.
18. Козлова Е.П. Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса. – М.: Финансы и статистика, 2010. – 279 с.
19. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учёт. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 782 с.
20. Кутер М.И. Теория бухгалтерского учета. – М.: Финансы и статистика, 2010. – 524 с.
21. Тяжких Д.С. Типичные ошибки бухгалтерского учета. – СПб.: Питер, 2011. – 316 с.
22. Шевелева Е.В. Бухгалтерия малого предприятия. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 347 с.
23. Шеина Т.Н. Бухгалтерский учет на малых предприятиях. – М.: Проспект, 2011. – 375 с.
24. Амарина Е. Актуальные вопросы применения положений по бухгалтерскому учету. // Расчет. – 2010. –№2. – С. 35-39.